La consultation
#LeJourdAprès consultation
Décentralisation : Une méthodologie pour les territoires
Une nouvelle approche de la décentralisation est une évidence .
Je vous propose une nouvelle approche plus opérationnelle et qui ne parte pas de l'existant - dispendieux, sur numéraire et en partie inefficace - mais qui parte de l'analyse des besoins.
Il me semble capital de monter pour cette réflexion, un cahier des charges nouveau en plusieurs temps :
1 - Le premier temps serait de définir des types de territoires en fonction de la démographie, de l'attractivité économique, des mobilités professionnelles, des évasions de pouvoirs d'achat, de l'offre de services, de l'offre de soins..... et répondre à la vraie question : qu'est-ce qu'un territoire et comment le définir. Ces indicateurs concrets sont une réponse.
2 - Le second point serait de définir les compétences nécessaires localement, régionalement ou nationalement, voir continentalement.
3 - Le troisieme temps serait de rapprocher les temps 1 et 2 pour définir des solutions adaptées.
4 - Le 4 ème temps serait de revoir les organisations pour les faire correspondre et d'ajuster structures, moyens et fiscalité sans oublier le contrôle et l'évaluation.
5 - L'avant dernier temps serait de se doter des règles constitutionnelles permettant à une République une et indivisible de s'adapter à cette nouvelle réalité qui serait différente selon la typologie des Territoires (Ex Lyonnais à étudier)
6 - Le dernier temps, le temps démocratique, serait de préparer les élections locales adaptées incluant une représentation participative citoyenne.
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